Вторая Лига идет под нож? В революционном проекте перехода на
систему «осень - весна» нет места командам второго дивизиона
На прошлой неделе в интервью «Советскому спорту» президент РФПЛ
Сергей Прядкин сделал важное заявление: премьер-лига планирует обратиться
в РФС с предложением о проведении чемпионата страны по системе «осень
- весна». Переход может быть начат уже с сезона-2011. «Советский
спорт» присмотрелся к идее повнимательнее.
ИЗ ИСТОРИИ ВОПРОСА
В российской истории первая попытка перевести чемпионат на систему
календаря «осень - весна» была предпринята в середине «нулевых»
годов XXI века. Была разработана новая структура календаря (сразу
на два года), а также написана революционная «Программа перехода
соревнований по футболу на систему «осень - весна» (тезисы).
Именно об этом документе, по всей видимости, говорил президент ПФЛ
Николай Толстых в интервью «Советскому спорту» весной этого года.
Вот цитата из речи Николая Александровича: «За все время обсуждения
реформы, а это около пяти лет, появился лишь один документ: он получил
отрицательную оценку на заседаниях совместной комиссии по рассмотрению
перехода календаря на систему «осень - весна».
«Советскому спорту» удалось получить этот уникальный документ -
он дает ответы на некоторые вопросы, связанные с реформой. Публикуем
некоторые выдержки из него.
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
На протяжении всего периода проведения соревнований в СССР и России
календарный вектор их был неизменен: «весна - осень». Основной причиной
этого являлись:
климатические особенности (в России самая низкая в сравнении с другими
странами среднегодовая температура; самая большая разность дневной
и ночной, а также летней и зимней температур: годовой перепад в
Центральной России достигает 60 градусов, в то время как в Западной
Европе - редко 30 градусов );
исторически сложившаяся система управления футболом (три дивизиона,
между которыми осуществляется синхронный переход по итогам соревнований);
низкое качество спортсооружений и газонов;
ничтожное значение коммерческой составляющей проводившихся соревнований,
правовая неурегулированность рынка телетрансляций .
Схема «весна - осень» при этом не влияла на выступления клубов и
сборных команд в международных соревнованиях, основные победы были
достигнуты, несмотря на особенности отечественного календаря .
ПЛЮСЫ СИСТЕМЫ «ВЕСНА - ОСЕНЬ»
1. Целостность соревнований - в ходе чемпионата и первенств нет
больших перерывов.
2. Совпадение сроков проведения соревнований и финансового года,
возможность планирования клубных бюджетов (с учетом сильной зависимости
их от целевых государственных поступлений) при повышении в классе.
3. Максимально полное использование теплого времени года для проведения
соревнований .
4. Наличие достаточного времени для комплектования команд.
5. Отсутствие эффективно действующего административного аппарата
в условиях единого управляющего центра позволяет осуществлять подготовку
и согласование необходимых документов в течение долгого времени.
6. Параметры телетрансляций совпадают с программными планами каналов
в летний период зрительской активности.
МИНУСЫ СИСТЕМЫ «ВЕСНА - ОСЕНЬ»
1. Участники еврокубковых соревнований (кроме обладателя Кубка страны)
начинают выступление спустя почти год после получения такого права.
За это время в составе команд происходят сильные изменения.
2. Асинхронность чемпионата и Кубка страны: розыгрыш Кубка происходит
как раз по системе «лето - весна».
3. Трудности с комплектованием команд ввиду несовпадения сроков
международных трансферных окон.
4. Трудности с реализацией телевизионных и коммерческих прав за
пределами страны.
5. Нарастающее противоречие со стремлением УЕФА создать единый международный
календарь для внутренних соревнований всех своих членов.
6. Практически гарантированные перерывы во внутренних соревнованиях
из-за участия (равно как и в случае неучастия) сборной на ЧМ и ЧЕ.
КАКАЯ РЕФОРМА ПРЕДЛАГАЛАСЬ
- Очевидно, что механистический переход на систему «осень - весна»
не избавит от указанных недочетов действующей системы, потребуется
коренная реорганизация всей футбольной структуры, - говорилось в
документе. - Этот процесс можно разбить на несколько этапов:
1. изменение структуры и формата соревнований;
2. изменение организации проведения соревнований;
3. увеличение количества качественных полей, в том числе и с искусственным
покрытием;
4. улучшение материально-технической базы клубов и лиг/ассоциаций;
5. выработка финансовых механизмов перехода;
6. изменение календаря соревнований.
Реализация каждого из этапов является необходимым условием перевода
системы соревнований на «осень - весна». Это потребует трех-четырех
лет.
1. Структура и форма соревнований.
2. Организация соревнований.
Централизация полномочий в едином центре позволит унифицировать
требования к условиям проведения матчей.
3. Увеличение количества полей с искусственным покрытием и/или полей
с повышенной сопротивляемостью внешним (в том числе климатическим)
воздействиям.
Передовые технологии позволяют строить стадионы с передвижными сменными
натуральными газонами. Повышение требований к клубной инфраструктуре
должно привести к изменениям в существующем реестре стадионов .
К ним можно отнести и возможность переоборудования спортивных комплексов
закрытого типа (например, СКК им. Кирова в Санкт-Петербурге, «Олимпийский»
в Москве).
4. Улучшение материально-технической базы клубов и лиг/ассоциаций
В настоящий момент наблюдается укрепление материально-технической
базы клубов, внедрение прогрессивных методов физиотерапевтического
воздействия на организм футболистов.
5. Финансовая составляющая перехода.
Значительная часть клубов высшего дивизиона и практически все клубы
низших дивизионов фактически существуют на дотации из государственных
источников финансирования. Большой проблемой в случае перехода на
«осень - весна» станут трудности финансового планирования затратной
части бюджетов в условиях финансирования их госструктурами. Отсутствие
резерва финансирования может привести к отказу клубов от повышения
в классе, к увеличению матчей с предсказуемым результатом. Для замены
клубов, отказывающихся от участия в соревнованиях более высокого
ранга, есть достаточное количество времени.
6. Календарь сезона.
Оптимальным временем перехода на новую систему видится любой четный
год. Перерыв между чемпионатами будет составлять не менее 4 недель
в нечетные годы и не менее 7 недель в четные. Расписание игровых
дней в первом дивизионе (при 18 командах) будет предусматривать
5-6-дневный межигровой цикл. Сокращение матчей в Кубке России позволит
сделать этот турнир более динамичным, повысить спортивную значимость
каждого матча, а, следовательно, сделать его более привлекательным
с коммерческой точки зрения.
Таким образом, переход на систему «осень - весна» возможно осуществить
в ближайшие несколько лет при последовательном выполнении вышеуказанных
условий.
P.S. Чемпионат-2006 должен был стартовать в марте, и до ЧМ-2006
(с 9 июня по 9 июля) в России состоялось бы всего 6 туров. В сумме
же до конца сезона были запланированы 17 туров - последний игровой
день назначен на 26 ноября. Оставшиеся до финиша 13 туров были бы
сыграны уже весной 2007 года - до середины июня. Фактически чемпионат
продолжался бы полтора года.
Следующий чемпионат, уже по системе «осень - весна», начался бы
в середине июля, спустя месяц после окончания предыдущего турнира,
и завершался бы в мае 2008 года.
Действующая структура соревнований:
Высший дивизион = 16 команд
Первый дивизион = 22 команды (данные 2005 года. - Прим. ред.)
Второй дивизион = 5 зон, 83 команды
Любительский футбол
Предлагаемая измененная структура:
Высший дивизион = 16 команд, 30 туров
Первый дивизион + 18 команд, 34 тура
Региональная лига = 10 зон (команды, ранее игравшие во второй лиге).
Соревнования проводятся местными федерациями. Победители зональных
соревнований проводят стыковые матчи, оспаривая 5 путевок в первую
лигу.
Любительский футбол
А КАК В ЕВРОПЕ?
Лишь девять европейских чемпионатов, помимо российского, проводятся
по системе «весна - осень». Это лиги северных стран - Финляндии,
Швеции, Норвегии, Исландии и Фарерских Островов, а также лиги постсоветских
государств - Белоруссии, Латвии, Литвы и Эстонии.
Ни одна из этих стран не планирует в ближайшее время переходить
на систему «осень - весна». Два года назад данный вопрос поднимался
лишь в Исландии. В высшей исландской лиге выступали только десять
клубов, и они играли только два круга. Для повышения зрелищности
Федерация футбола Исландии разработала проект перехода лиги на трехкруговую
систему, а заодно и на европейский календарь «осень - весна».
Однако этот проект не поддержало государство, так как оно должно
было выделить средства на строительство футбольных манежей. В итоге
вместо масштабных реформ исландскую лигу расширили до 12 команд.
ГЛАС НАРОДА | WWW.SOVSPORT.RU
Как вы относитесь к идее перехода футбольного чемпионата на систему
«осень — весна»?
- Никак не отношусь - о проекте поговорят, да быстро забудут 51%
- Отрицательно - этот проект уничтожит футбол в низших лигах 33%
- Положительно - пора равняться на Европу 16%
ПОЗИЦИЯ ПФЛ | «ЭТО РАЗВОРОТ НА 90 ГРАДУСОВ»
Генеральный директор Профессиональной футбольной лиги (ПФЛ) Андрей
Соколов считает, что для подробного изучения и обсуждения вопроса
о переходе на систему «осень - весна» необходимо создание научной
группы.
- Я бы не хотел подробно комментировать эту тему, - говорит Соколов.
- Потому что это серьезный разворот, если не на 180, то на 90 градусов.
Необходимо серьезное обсуждение этого вопроса: почему нам стоит
переходить на новую систему, какие цели это преследует, каковы причины
перехода, экономические и спортивные составляющие. Несколько лет
назад тема перехода на систему «осень - весна» обсуждалась. Но говорилось
только о концепции, до серьезной подготовки дело не дошло. На ближайшем
совете ПФЛ вряд ли серьезно будет обсуждаться тема перехода. Для
ее дальнейшего изучения нужна комплексная научная группа.
ВОПРОС ДНЯ | ВЫ ГОТОВЫ ИГРАТЬ ПО СИСТЕМЕ «ОСЕНЬ - ВЕСНА»?
Клубы премьер-лиги выступили за переход российского футбола на систему
«осень - весна». «Советский спорт» обратился за комментариями по
этому вопросу к руководителям команд первого и второго дивизионов.
Сергей ФЕЛЬДМАН, генеральный директор «СКА-Энергии» (Хабаровск):
- Желание есть. Но сначала надо создать все условия для зрителей.
В принципе, ноябрь у нас теплый, а март нехолодный. При подогреве
поле будет в отличном состоянии. Но сам стадион к играм в такое
время не готов. Болельщиков в результате этой реформы мы потеряем
окончательно. Об особом комфорте и сейчас говорить не приходится,
а при минусовой температуре и подавно…
Вячеслав СПИЦЫН, директор «Торпедо» (Владимир):
- Если решили - значит, будем подстраиваться. У нас же в стране
так исторически повелось: кто-то сверху решение спускает. Сказали
распахать все луга и засеять кукурузой - сделали! Не подумав, что
кукуруза не приживется, а изуродованные луга не вернуть… Так и здесь:
ведь с представителями клубов первого и второго дивизионов не было
консультаций. В случае перехода надо менять тренировочный процесс,
методику подготовки. Вот я вместе с другими представителями ПФЛ
был в командировке в Германии на стадионе «Гамбурга». Там зрителям
так же удобно, как в хоккейном дворце. У нас в стране ни одна футбольная
арена таким комфортом похвалиться не может. Однако мы уже спешим
перейти на новую систему…
Владимир ХАШИГ, генеральный директор «Краснодара»:
- По логике желание перейти на систему «осень - весна» правильное.
Так что попробовать можно. Но пока непонятно, как это будет осуществляться
в условиях, в которых живет наша страна. В большинстве регионов
уже в ноябре снег и минусовая температура. Мы еще не готовы играть
по этой системе, тем более этот переход с клубами ПФЛ никто предметно
не обсуждал.
Яков БРЕГМАН, генеральный директор «КАМАЗа» (Набережные Челны):
- Категорически против перехода. У нас нет комфортных условий для
зрителей. Есть поле с подогревом. Но если его раньше включать -
то это дополнительные затраты. Цены на энергоносители возросли.
Чтобы играть, как в Европе, нужны стадионы, как там. Вот в Германии
клубы строили арены по государственной программе: выдавались ссуды,
затем средства потихоньку возвращались…
Олег ФЛЕГОНТОВ, спортивный директор «Луча-Энергии» (Владивосток):
- С трудом представляю, как можно перейти на систему «осень - весна»
в 2011 году. В принципе, быть вместе с Европой - иметь одинаковые
трансферные окна, календарь - это хорошо. Но ведь нужно перестраиваться
и первому, и второму дивизионам. Очень сомневаюсь, что первый дивизион
готов к этому, а второй… Это пока нереально.
ЗА | НАДО БЫТЬ БЛИЖЕ К ЕВРОПЕ
Разговоры о переходе на систему «осень - весна» ведутся давно. Повод
для этого очевиден - синхронизировать российский календарь с европейским,
что в перспективе поможет нашим клубам успешно играть в еврокубках.
Как ни странно, максимальный всплеск этих разговоров случился после
триумфа ЦСКА в Кубке УЕФА, когда армейцы вроде бы доказали: выигрывать
в еврокубках возможно и при обычной для нас системе «весна - осень».
Проблема в том, что готовности и мастерства для весенней части Кубка
УЕФА (ныне Лиги Европы) у наших команд хватало. Для преодоления
осеннего барьера Лиги чемпионов, где соперники мощнее, - нет.
Вы скажете: что изменится, если, как предлагает премьер-лига, просто
поменять круги местами? Разве станет у наших команд к ноябрю-декабрю
больше физических сил?
Во-первых, думаю, станет. Все-таки раньше в премьер-лиге летний
перерыв у нас составлял четыре-шесть недель, из которых три-четыре
занимали сборы. При новой системе пауза, а следовательно, и отдых,
уверен, будет подольше.
Во-вторых, речь ведь и о моральных силах. Не выплесни «Рубин» массу
эмоций в заключительных поединках чемпионата России, может, и зацепил
бы результативную ничью в Милане против «Интера». А так порой складывалось
ощущение, что казанцы доигрывали сезон на автопилоте.
Еще одна причина задуматься о переходе - трансферная. С момента,
когда клуб зарабатывает путевку в еврокубок, до момента, когда он
в нем стартует, проходит почти год. В этот промежуток умещаются
два трансферных окна, а не одно, и за это время, бывает, состав
меняется до неузнаваемости. К примеру, «Зенит» за год лишился Аршавина
(уехал зимой), Погребняка, Тимощука (уехали летом) и по большому
счету вынужден был строить новую команду.
Логичен и довод, который всегда приводит Валерий Газзаев: самые
важные матчи - первых туров, когда формируется интерес к чемпионату,
и последних, когда решается судьба медалей, - будут проходить на
нормальных полях, а не в спешно расчищенных сугробах (пусть в этом
году чаша сия миновала).
Как быть со вторым дивизионом? Даже если полностью исключить шесть
месяцев: июль (летний перерыв), ноябрь, декабрь, январь, февраль,
март, то остается 26 недель. Вполне достаточно, чтобы уложить 30
туров там, где действует система спаренных матчей. Да и инфраструктуру,
может, маленькие клубы начнут побыстрее строить. А то ведь у нас
как обычно? Пока рак на горе не свистнет, мужик не перекрестится…
С. ПРЯХИН
ПРОТИВ | ПРЕДЪЯВИТЕ ДОКУМЕНТЫ
Обсуждение вопроса о переходе на календарь по системе «осень-весна»
можно отразить знаком бесконечности. Конца-краю не видно, споры
время от времени разгораются, но дальше разговоров дело не идет.
То же самое, видимо, будет и на этот раз.
Логика сторонников перехода вполне понятна. Кому из топ-клубов не
хочется продлить сезон, чтобы иметь практику перед матчами еврокубков,
получить летний отдых, совпадающие с европейскими трансферные окна?
Но что мы имеем на руках, кроме этих «хотелок»? Имеем ли инфраструктурный
план перестройки спортсооружений для новой системы, инвесторов,
готовых его профинансировать?
Говорят, что в случае перехода наш футбол будет зарабатывать больше
от ТВ-трансляций, продаваемых за рубеж. Нельзя ли посмотреть данные
- сколько клубы зарабатывают сейчас и сколько планируется заработать
после проведенной реформы?
Говорят, что летом народ разъезжается в отпуска, и посещаемость
падает, а осенью опять повышается. Нельзя ли предоставить статистические
выкладки?
Говорят, что для игр в начале декабря - конце февраля планируется
построить манежи, ну или сыграть на юге. Есть ли инвесторы для строительства
манежей, хотят ли клубы начинать и заканчивать сезон перед чужими
болельщиками? Готово ли ТВ к трансляции таких поединков?
Сегодня мы публикуем документ, проливающий свет на предлагаемую
реформу, - это всего лишь тезисы, написана программа в середине
«нулевых» годов, но актуальности от этого, на мой взгляд, она не
потеряла. Как видим, предлагается сократить второй дивизион как
класс, переведя команды второго дивизиона в любители.
Решение имеет свою логику - ведь при переходе на новую систему календаря
у клубов второй лиги пауза между кругами будет составлять 6 месяцев,
а теплого времени года с учетом паузы между чемпионатами не хватит
для того, чтобы сыграть полноценный чемпионат.
С другой стороны, противники перехода на новую систему наверняка
козырнут тем фактом, что около десятка игроков нынешней сборной
России начинали карьеру как раз в клубах второй лиги, что позволило
им получить профессиональный статус и сохранить себя в футболе.
Это Габулов, Игнашевич, Колодин, Жирков, Сычев, Зырянов, Кержаков.
Около трети сборной!
В общем, пока мероприятие выглядит сомнительным и неподготовленным.
Прежде всего, в плане обоснования перехода и неясности судьбы второго
дивизиона. Обоснованием могла бы стать соответствующая программа.
Предъявите документы!
