Вчера на 77-й минуте матча "Зенит" - "Москва"
арбитр Эдуард Малый совершил техническую ошибку, не назначив повторный
пенальти в ворота питерского клуба, и тем самым дал возможность
руководству "Москвы" подать протест.
Два с половиной года назад в историю российских чемпионатов должен
был войти питерский арбитр Николай Иванов, судивший матч "Кубань"
- "Локомотив" (0:0). На 22-й минуте рефери ошибочно не
назначил повторный 11-метровый. В момент выполнения пенальти Лоськовым
до его удара в штрафную площадь "Кубани" вошли три игрока
хозяев и один - гостей. Удар Габулов отразил, но Лоськов тут же
добил мяч в ворота. Судья, однако, гол не засчитал, мотивировав
решение (если судить по жестам Иванова) следующим образом: до того,
как мяч вошел в игру, в штрафной площади оказался только партнер
Лоськова.
В течение двух дней "Спорт-Экспресс" подробно разбирал
тогда сложившуюся ситуацию, вспоминая в том числе первый стыковой
матч отборочного турнира ЧМ-2006 в Азиатской конфедерации Узбекистан
- Бахрейн. И в нем при выполнении пенальти были нарушены правила,
арбитр взятие ворот отменил, но повторный удар не назначил. Бюро
оргкомитета чемпионата мира протест Узбекистана отклонило (он, победив
1:0, требовал присудить поражение сопернику со счетом 0:3), отменило
результат матча и постановило его переиграть.
Техническая ошибка Иванова давала все шансы "Локомотиву"
подать протест. Но этого сделано не было. "Протокол подписывал
я сам. Почему не сделал запись? Не хотелось раздувать скандал",
- пояснил тогда нам главный тренер железнодорожников Анатолий Бышовец.
А регламент гласил, что не зафиксированные в протоколе протесты
к рассмотрению не принимаются. Так что в марте 2007-го результат
кубанского поединка остался в силе, а Иванов был отстранен от работы.
И вот история повторилась. Уже в Санкт-Петербурге. На исходе 75-й
минуты Эдуард Малый назначил пенальти в ворота "Зенита".
Самедов пробил неудачно, но первым на добивании был его партнер,
пославший мяч в сетку. Малый взятие ворот не засчитал и назначил
свободный удар. С арбитром можно было бы согласиться, но только
в одном случае: если бы до удара Самедова (не первым или десятым,
а именно до удара) в пределы штрафной площади вошли исключительно
игроки или игрок "горожан". Но видеозапись из-за ворот
свидетельствует, что компанию двум футболистам "Москвы"
составили четыре зенитовца. Значит, в соответствии с правилом 14
("11-метровый удар") арбитр был обязан назначить повторный
удар. Однако Малый ошибся, заработав "двойку" от делегата
Юрия Чеботарева и дав повод москвичам подать протест. Редкий случай,
но именно из серии "протестовых", связанных с техническими
ошибками арбитров. В данной ситуации - с нарушением судьей условий
правила 14.
Мог ли важнейший матч судить не волгоградец, а кто-то другой - не
из Москвы и не из Санкт-Петербурга? Пожалуй, только Алексей Ковалев,
оказавшийся днем ранее в Ростове-на-Дону. Не первый раз в чемпионате
возникает близкая к патовой ситуация с поиском судей на игры "Зенита"
с московскими командами, о чем "СЭ" уже писал. Нет Игоря
Егорова и, по моим данным, в премьер-лиге в этом году мы его уже
не увидим, все еще нет Александра Гвардиса, травмирован Станислав
Сухина. Хорошо, что следующий поединок сине-бело-голубых со столичным
клубом будет только во второй половине августа. К тому времени (авось?)
что-то изменится. И в среде арбитров, и в их руководстве. Как мне
стало известно, на недавнем сборе в Австрии глава РФПЛ Сергей Прядкин
объявил главным судьям премьер-лиги, что нынешний руководитель Коллегии
футбольных арбитров Сергей Зуев работает до середины августа, а
потом ему найдут новую должность.
Остается вопрос: кто будет судить переигровку, если она состоится
(о проблемах смотрите выше)?
Возвращусь к протесту "Москвы". Сразу оговорюсь, что не
берусь прогнозировать решение КДК. Равно как и не могу утверждать,
каков будет вердикт этого органа, если протест удовлетворят. По
логике и мировым прецедентам результат нужно аннулировать, а матч
полностью переиграть - с самого начала. А вдруг мастера казуистики
порешат лишь доиграть с той минуты, когда не был повторно назначен
11-метровый?
Или "Москву" уговорят отозвать протест?
И еще - на кого возложат расходы по проведению матча? Клубы-то не
виноваты. Изымут средства из бюджета КФА? Так она только-только
потратилась на очень важный сбор в Австрии.
P.S.При выполнении пенальти главный арбитр обязан следить за действиями
как бьющего, так и его партнеров и соперников. Попробуйте "раздвоить"
свое зрение. Правильно - нужны специальные упражнения. У наших судей
в ходе сборов они в последний раз применялись еще при Николае Левникове.
А в последние годы - ни разу.
Александр БОБРОВ
ПО МНЕНИЮ ЗУЕВА, ОШИБКА МАЛОГО - НЕ ТЕХНИЧЕСКАЯ
Сергей ЗУЕВ, глава Коллегии футбольных арбитров:
- Перед пробитием пенальти Эдуард Малый предупредил игрока "Москвы",
который находился ближе всех к нему, о недопустимости вхождения
в штрафную площадь до нанесения удара. Судя по всему, арбитр сосредоточил
свое главное внимание именно на этом футболисте. В этом-то и заключалась
его ошибка - вместо того чтобы держать перед глазами всю картину
в штрафной, он следил в первую очередь за тем игроком, которого
предупредил. В итоге тот действительно ворвался в штрафную до удара,
и, когда пенальти не был реализован, Эдуард назначил свободный удар
за нарушение правил этим футболистом "Москвы", не заметив,
что подобное нарушение совершили и зенитовцы. Да, Малый ошибся,
но это не техническая ошибка.
Владимир КОНСТАНТИНОВ
Виталий МУТКО, президент РФС:
- По горячим следам мне сложно комментировать этот момент, поскольку
я, как и миллионы телезрителей, смотрел телетрансляцию матча "Зенит"
- "Москва". Мне трудно понять, чем руководствовался арбитр,
не позволив футболистам московского клуба перебить удар. На одном
из повторов вообще показалось, что первым в штрафную "Зенита"
вбежал кто-то из питерцев. Думаю, все случившееся нужно будет детально
разобрать. Переигровка, насколько мне известно, возможна в случае
так называемой технической ошибки кого-то из официальных лиц, имеющих
отношение к матчу. Как бы то ни было, очень жаль, что так произошло,
поскольку судейская бригада работала вполне нормально и ничто не
предвещало скандала.
Термин "техническая ошибка" используется как в документах
ФИФА и УЕФА, так и в нашей, российской практике. Но четкого и ясного
разъяснения этого понятия в правилах игры нет. Попробуем сформулировать,
что же под ним подразумевается. Техническая ошибка - это неверная
оценка судьей содержания игрового эпизода, по которому принято решение,
не соответствующее правилам игры или искажающее их.
Ситуаций, когда речь заходит о технических ошибках, не так много.
Главным образом они касаются неудалений игроков, получивших по две
желтые карточки в одном матче, либо нарушений правила 14 "11-метровый
удар". В таких случаях технические ошибки, как правило, приводят
к подаче протестов.
Почему арбитры допускают такие ошибки - вопрос в данном случае второстепенный.
Арбитр, судивший матч "Локомотива" с "Тиролем",
мог задуматься о семейных проблемах, что помешало ему удалить с
поля игрока железнодорожников - это привело к переигровке. Японцу,
обслуживавшему матч Узбекистан - Бахрейн, могла попасть соринка
в глаз, что отвлекло его от принятия верного решения и привело к
технической ошибке. Эдуард Малый, три года под руководством Сергея
Зуева не тренировавший подобные ситуации, почему-то решил сосредоточить
свое внимание только на ближайшем к нему футболисте. Но это проблема
арбитра и главы КФА, и она не дает оснований говорить об отсутствии
технической ошибки.
Если же высказывание Зуева - попытка настроить общественное мнение
и мнение футбольного мира на то, что ничего из ряда вон не произошло
и матч переигрывать не нужно, тогда другое дело. "Заболтать"
можно любую ситуацию.
Максим КВЯТКОВСКИЙ, Александр БОБРОВ
Из регламента чемпионата России-2009
Статья 5. Организация матчей
5.6. Переигровка матча возможна лишь по решению КДК.
Статья 19. Жалобы и протесты
19.2. Протест может быть подан на факты (действия или бездействия),
связанные с несоблюдением правил игры или нарушающие положения регламента
в части проведения матча.
19.2.1. Протест рассматривается КДК. Порядок подачи и рассмотрения
протеста регулируется Дисциплинарным регламентом РФС.
19.2.2. Копия протеста и/или жалобы направляется в РФПЛ.
19.3. Протесты и/или жалоба могут быть поданы только клубом.
19.5. Не принимаются к рассмотрению жалобы и протесты клуба, которые
не были своевременно поданы, а также не обеспеченные уведомлением
о перечислении клубом на расчетный счет РФС денежного взноса в размере
50 000 (пятидесяти тысяч) рублей. В случае признания жалобы или
протеста обоснованными денежные средства в полном объеме возвращаются
клубу, в случае признания жалобы или протеста необоснованными денежные
средства клубу не возвращаются.
ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Статья 10. Санкции, применяемые к юридическим лицам
Следующие санкции применимы лишь к юридическим лицам:
3) аннулирование результатов матча (в том числе и с последующей
переигровкой);
Статья 49. Протесты.
1. Протесты рассматриваются КДК.
Протест подается на факты (действия или бездействия), связанные
с несоблюдением правил игры и (или) нарушающие положения регламентов
по проведению соревнований в части проведения матча.
2. Не принимаются к рассмотрению:
- несвоевременно поданные протесты;
- не зафиксированные в протоколе матча протесты;
- протесты на качество судейства;
- протесты, которые не обеспечены уведомлением о перечислении Клубом
денежного взноса в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей на счет
РФС.
3. В содержании протеста должны быть указаны причины, послужившие
основанием к его подаче, а также подробно изложены обстоятельства,
связанные с нарушением регламентов по проведению соревнований и
(или) несоблюдением правил игры.
4. Начальник команды или главный тренер имеют право подать протест
после окончания матча и обязаны немедленно сообщить об этом главному
судье и инспектору матча. Подача протеста (краткое его изложение)
отражается в протоколе матча.
6. Представитель команды-соперницы должен быть поставлен в известность
о подаче протеста, о чем делается соответствующая запись в протоколе
матча.
7. Заявление с подробным изложением протеста, подписанное руководителем
клуба, должно быть направлено в администрацию организации, проводящей
соревнование, по факсу или телеграммой с уведомлением в течение
24 (двадцати четырех) часов с момента окончания матча.
8. Протест рассматривается не позднее 7 (семи) дней с момента поступления
всех материалов в КДК.
9. КДК применяет наказание к виновным лицам в соответствии с настоящим
регламентом.
10. Необходимые материалы, связанные с подачей протеста, предоставляются
клубом в организацию, проводящую соревнование, не позднее 5 (пяти)
дней со дня окончания матча либо по требованию администрации организации,
проводящей соревнование, в течение 48 (сорока восьми) часов.
11. Содержание протеста должно быть подтверждено соответствующими
материалами: видеозаписью матча; записями в протоколе матча; рапортами
инспектора, делегата, комиссара, судей, представителей РФС; иными
документами, способствующими объективному изучению обстоятельств,
связанных с подачей протеста.
За непредставление видеозаписи, а также за нарушение требований,
предъявляемых к видеозаписи, на клуб налагается денежный штраф.
12. Должностные лица, подавшие протест, несут ответственность за
достоверность и объективность сведений, содержащихся в протесте.
В случаях, если в протесте содержатся ложные, искаженные сведения,
а также если в протокол матча внесена запись о подаче протеста,
но клуб не предпринял дальнейших необходимых мер к направлению материалов
в соответствии с регламентами организаций, проводящих соревнования,
и при этом не отозвал протест, то КДК может применить к футбольному
клубу и лицам, подавшим протест, дисциплинарные санкции.
13. Основаниями к возврату денежного взноса являются:
- удовлетворение протеста,
- признание обстоятельств (фактов), содержащихся в протесте, нарушающими
регламент и/или правила игры.
Если футбольный клуб отзывает заявленный протест либо снимает его
до принятия решения КДК, то денежный взнос возвращается. Дисциплинарные
санкции к клубу в данном случае не применяются.
