Начальник юридического отдела РФС Алексей Папков заявил «Газете.Ru»,
что «дело Косогова» будет передано в КДК, выборы нового президента
РФС пройдут в апреле 2010 года и что Вячеславу Колоскову было бы
неплохо отчитаться перед исполкомом РФС о проделанной работе.
«Комиссия РФС по «делу» Косогова свою работу закончила 30 октября.
В рамках её работы было проведено несколько важных мероприятий.
Были опрошены представители клубов «Терек» и «Томь». Так же был
опрошен сам главный тренер клуба «Волочанин-Ратмир» Владимир Косогов,
который был приглашен для беседы. Есть его объяснительная записка,
содержание которой я, к сожалению, не могу вам раскрыть. Более того,
комиссия во время своей работы привлекала независимых экспертов,
которые посмотрели один из матчей на предмет «честной игры» и соблюдения
правил», – сообщил в самом начале Алексей Папков.
– О каком матче идет речь?
– Один из матчей, про которые говорил Косогов.
– Кто выступал экспертами?
– Глава КФА Сергей Зуев и глава инспекторского комитета РФС Алексей
Спирин, заместитель начальника спортивного отдела РФПЛ Виктор Пышкин
и заместитель председателя совета КФА Александр Разинский и сотрудник
КФА, известный футбольный арбитр Валентин Иванов. То есть, все профессионалы
своего дела, которые работали в свое время судьями.
Есть заключение этих экспертов. В соответствии с уставом РФС и статьей
56 дисциплинарного регламента любой член исполкома РФС, а в данном
случае это будет весь исполком, принял решение (проект постановления
сейчас готовится) передать документы в КДК РФС для возбуждения дела.
КДК РФС будет уполномочен на очередном своем заседании провести
дополнительное расследование, вызвать еще раз самого Косогова, представителей
футбольных клубов, лиги.
Соответственно, окончательное решение будет приниматься КДК. Только
независимые дисциплинарные органы имеют право принимать решение
по данному вопросу. График своих заседаний планирует сам КДК, поэтому
дату ближайшего собрания комитета мне назвать сложно. Насколько
я знаю, они еженедельные. Говоря о «возбуждении дела», я имею ввиду
расследования, проводимые только футбольными органами. Речь о передаче
дела в прокуратуру не идет. Соответственно, и какое-либо наказание,
если таковое решение будет принято, будет определено только в рамках
футбольных нормативных документов.
– Самого Косогова на последнем заседании исполкома РФС не было?
– Нет. От него есть письменное объяснение, с ним разговаривали по
телефону. Его позиция понятна и присутствие на исполкоме не требовалось.
Тем более, что у членов исполкома было полное доверие к той рабочей
группе, что занималась этим вопросом. Повторюсь, что данная рабочая
группа не выносила каких-либо решений, а только исследовала собранные
материалы. И на данный момент она прекратила свое существование.
И на основании изложенных ёю фактов исполком РФС решил передать
дело в КДК.
– В декабре будет избираться новый исполком РФС. Через три года
будет избираться новый президент РФС, потом через два года опять
новый исполком. Не может ли тут возникнуть проблемы некоторого «лобби»?
Или «новый» президент будет вынужден работать со «старым» исполкомом
и наоборот?
– Если вы помните, то такая ситуация была при действии старого устава
РФС. Виталий Мутко был избран на должность президента РФС в 2005
году, когда еще тот устав действовал. В 2006 году был принят абсолютно
новый устав. До этого конференции РФС проходили раз в пять лет и
поэтому срок полномочий президента РФС совпадал со сроком полномочий
исполнительного комитета. И те, кто говорят о том, что президент
РФС должен избираться на очередной конференции, совершенно правы.
Но устав говорит, что такая конференция должна созываться не реже,
чем раз в два года. И даже если мы будем собирать конференцию ежегодно,
то президент у нас избирается сроком на пять лет. Об этом говорилось
еще в постановлении конференции в 2005 году. То есть срок полномочий
Мутко истекает только в апреле 2010 года.
Исполком РФС был избран в 2003 году сроком на пять лет. Однако устав
РФС в его новой редакции позволяет доизбрание исключительно в коллегиальные
органы. То есть исполком РФС заканчивает свою работу в декабре 2008
года. Это абсолютно правильно. На собрании исполкома в декабре мы
примем повестку дня очередной конференции РФС и до её собрания исполком
больше собираться не будет.
В течение трех лет работы нового президента мы доизбирали в исполком
новых членов. Так был выбраны Зуев, Гершкович, Саблин и иные люди.
Они доизбирались на срок работы действующего исполкома, что было
записано в решениях конференций РФС. И привязывать срок действия
исполкома к сроку действия полномочий президента РФС никоим образом
нельзя. Очередные выборы президента РФС состоятся в апреле 2010
года. Что, кстати, согласуется с рекомендациями ФИФА и УЕФА.
– Может ли возникнуть такой юридический казус, что государственный
чиновник будет руководить общественной организацией? Или это неверное
понимание закона?
– Есть закон о государственной гражданской службе Российской Федерации.
А Виталий Мутко, являясь министром спорта, является государственным
служащим. Этот закон не говорит о том, что государственный чиновник
не может возглавлять общественную организацию. Он говорит о том,
что нельзя получать какое-либо вознаграждение в общественной организации.
Мутко не получает зарплату в РФС все три года своей работы. Он может
получать вознаграждения, помимо зарплаты на госслужбе, за консультации,
чтение лекций, творческую работу вроде написания книг. То есть только
за то, что относится к творческой деятельности.
– То есть высказывания некоторых лиц по данному поводу не имеют
под собой никаких юридических оснований?
– Абсолютно. Я вообще был удивлен, читая последние несколько дней
высказывания подобного рода.
– Какова судьба новых договоров РФС с РФПЛ и ПФЛ?
– Было принято решение на исполкоме РФС передать права на проведение
чемпионата премьер-лиги РФПЛ и первенства первого и второго дивизиона
ПФЛ на три года. Будут подготовлены новые договора в соответствии
с принятым недавно законом РФ о физической культуре и спорте. Как
вы знаете, первый дивизион теперь лицензируется РФС. Если раньше
только клубы премьер-лиги лицензировались РФС, а первый дивизион
лицензировался совместной комиссией ПФЛ и РФС, то теперь по нормам
УЕФА только решение лицензионной комиссии РФС будет являться основанием
для допуска клубов первого дивизиона к соревнованиям. А клубы второго
дивизиона будут лицензироваться совместной комиссией РФС и ПФЛ.
– Изменение количества участников премьер-лиги планируется?
– На декабрьском исполкоме РФС будет утверждена структура соревнований
на несколько лет вперед. После этого будет понятно, какое оптимальное
количество участников подходит для этих турниров.
«Хотелось бы отдельно сказать, что Вячеслав Колосков очень правильно
говорит о том, что не лично Виталий Мутко, а исполком РФС может
рекомендовать ту или иную кандидатуру в тот или иной исполнительный
орган в международной футбольной организации. В ФИФА и УЕФА много
различных органов. Но для того, чтобы кого-то рекомендовать, кто-то
должен выдвинуть его кандидатуру. Я думаю, что разумно было бы Вячеславу
Колоскову, как человеку, чьи полномочия в УЕФА и ФИФА заканчиваются,
вначале отчитаться о своей работе, и представить какой-либо документ
в адрес исполкома, как органа, который может его направить на работу
в международные футбольные организации. Дискутировать об этом через
СМИ не совсем правильно.
Даже если он не является членом исполкома РФС, он мог бы направить
туда отчет о своей деятельности, поскольку он представляет Россию
в очень важных международных организациях, и общественности было
бы интересно узнать об итогах его работы.
А поскольку, как мне известно, пока никаких отчетов и писем в адрес
исполкома от него не приходило, то принимать какие-либо решения
сложно», – заявил в конце своего интервью Алексей Папков.
